9月起不得搖號中標！財政部：禁止通過入圍方式設置“資格庫”

 11月30日，財政支出部系統上傳《對於加快相關部門企業回收平等的激烈競爭性角逐調優營商生活環境的消息通知模板》（官運〔2019〕35號），2019-九月一日起全部實施。《消息通知模板》提出了全部清掉相關部門企業回收域故障平等的激烈競爭性角逐的中規定和操作；要嚴程序來執行平等的激烈競爭性角逐合法性審查治理制；抓好相關部門企業回收程序來執行治理等要。

 相關文件中談及的部分有礙地方政府采辦公平合理競爭與合作的法規，恰好是現在一些地區劃分的駛入粉的做法。不斷地39號文的下地，我想以下中舊細則，將變成以后那段時間政采遠程監控財務會計的關鍵。

《通知》中首先列出了十種妨礙政府采購公平競爭的做法，并要求各地區、各部門進行重點清理和糾正。其中包括：

不須以提供商的幾乎所有制模式、企業模式或控股權結構的等，對提供商全面實施差別獎勵；

不得通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作為供應商資格條件，要求供應商參與采購活動前進行不必要的登記、注冊，或者要求設立分支機構；

不得將供應商規模、成立年限設置為資格條件等。

不得強制要求采購人以搖號、抓鬮等隨機方式或者比選方式選擇采購代理機構，干預采購人的自主選擇權；

除《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十八條規定的情形外，不得要求采購人采用隨機方式確定中標、成交供應商。

 （第十十七條  采買人不得自獲得評標評估統計之時起2個本職工作休息日，在評標評估統計判別的單位中標單位單位單位侯選角名單中按順尋判別單位中標單位單位單位人。單位中標單位單位單位侯選角分句的，由采買人還采買人申請評標理事會會遵循招投標zip文件格式規定的行為判別單位中標單位單位單位人；招投標zip文件格式未規定的，通過采取隨機數獲取的行為判別。）

除上述情形外，通知中還提到，要求供應商購買指定軟件參與電子化政府采購活動；設置沒有法律法規依據的審批、備案、監管、處罰、收費等事項；不依法及時、有效、完整發布或者提供采購項目信息，同樣是屬于妨礙公平競爭的做法。

同時，《通知》對政府采購活動的執行管理提出優化、細化和規范化的要求。

辦事人執行程序需簡易化。此地重點就是指抽象化供給商的做事過程。這類：

相對 銷售商提供授權委托授權書的，不可以特殊要求法定象征著人象征著缺席開標；

面對采買人可在互連網查到的產品信息，沒法需要制造商能提供；

針對銷售商可手機在線提高的食材，不可以的標準紙質版食材；

就符合規定標準發布保證書函的，不允許再必須開據對應行業證明怎么寫檔案。

執行工作規定需精細化。特備說出，選購人針對于競價檔案的文件目錄各式予以優化明晰，不了因裝訂成冊、印刷紙張、檔案排列順序等非從根本上來說性的文件目錄各式、狀態間題限止和影響到生產商商競價（反映）。

招標采購進行要規范了。在公開招標可以保障金的收退上，采購計劃人不得不能批售商自由確定非現錢組織形式補繳公開招標可以保障金，且公開招標可以保障金的補繳到時不得與開標時相同；

 在購置專項財政資金的消費上，面對考慮借款合同書補充協議消費狀態的，購置人應由自拒收單據后30工作日內將專項財政資金消費到借款合同書補充協議的供貨商個人帳戶；

 在批售商的商業利益損壞陪賞和來補充制度化上，因購置人問題導至更改、中斷以及撤銷相關部門購置協議協議的，購置人應當按照協議協議約定對批售商因為的損毀應予以陪賞以及來補充。

《通知》提出，加快推進電子化政府采購。加快完善電子化政府采購平臺的網上交易功能，實現在線發布采購公告、提供采購文件、提交投標（響應）文件，實行智能開標、智能初審。

 顯然，《知會》還就進一次逐步完善人民政府辦公室招標招標半透明色、逐步完善人民政府辦公室招標招標認為網絡投訴和行政處仲裁長效機制等予以標準。

 增加現政府辦公室辦公室選擇項目合同的三公平公正圖片程度較。其三是標準要求現政府辦公室辦公室選擇項目合同數據更新業務平臺展示高效快捷、全免的線下文獻檢索業務，無嘗展示一切依照法律規定三政府辦公室企業信息的現政府辦公室辦公室選擇項目合同數據。

其二是對外經濟公開透明開標的活動，允許除投標人及其代表之外的其他人員觀摩開標活動。

 其三是前提發表其主要銷售招標業務、銷售招標項目及需求分析簡介、預決算收入額、保守估計銷售招標耗時等銷售招標的想法訊息，容易廠家直銷商前提詢問銷售招標訊息。

在供應商質疑投訴和行政處罰機制上，需要建立研究建立與“智連網+政府辦公室采購合同”相適應的快速裁決通道，為供應商提供標準統一、高效便捷的維權服務。同時，在實施政府采購行政處罰時，堅持程序合法，保障當事人的合法權益。

 31號文的實施，繼承了20年15月、15月浙江省人民相關部門辦工廳對《整合工業企業密切關注進一大步促進推動SEO優化營商情況優惠政策貫徹的通知怎么寫》和《深入相關部門采購管理管理辦法改革的實質策劃方案》的奉獻精神。

 總的講，這類預防措施著重點運用為解除國家進貨中合不來理的藩籬和指標，拓寬渠道驟得到緩解批發商商負擔重、質量保障其參與到政采活躍的被法律認可的權益，并確認進貨機器SEO和要求更新時間提高自己進貨成功率。