“證照分離”改革全覆蓋！國務院：直接取消資質認定，不得再對造價企業提出資質要求！

 11月15日，中國現代部門官方網下發文件《云南省人民政府對於在政治權利國際貿易試驗報告區搞好“營業執照分離出來”教育體制改革全涵蓋試點工作方案的溫馨提示》（國發〔2019〕25號）明晰，自2019年12月1日起，在在國內自貿應力測試區抓好“消防許可證提取”機構改革全包含試點縣。 

試點單位區域環境：成都、上海、上海、廣東、吉林、湖南、貴州、河南、成都、湖南、河南、福建、貴州、上海、廣西省內、等等、山東、吉林省等政治權利商業貿易耐壓試點區。

 對所有涉企運作經營許可資料裝修細節試行全包裹明細單管理方法，確定直觀注銷申批、申批轉成備案注銷、試行確認承若書、系統優化申批保障等多種的方法分類別深化深化深化改革，為在全球控制“營業執照破乳”深化深化改革全包裹導致可拷貝可擴大的規章制度多元化技術成果。

此外，《通知》公布的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（中央層面設定，2019年版）中提到，在試點區域直接取消工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認定，在政府采購、工程建設審批中不得再對工程造價咨詢企業提出資質方面要求。

清單中還涉及房建一級、市政一級，部分施工總承包二、三級資質以及部分專業承包資質方面的調整，施行告知承諾制，申請人承諾已經具備許可條件的，經形式審查后當場作出審批決定。

其中清單還涵蓋特級資質和其他資質的調整，實行電子化申報，不再要求申請人提供身份證明、社保證明資質資格證書等材料。直接取消消防資質審批等等重磅政策。

的分類深化貸款審核考核機制改變：

（1）直接取消審批。對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理、通過事中事后監管能夠有效規范的涉企經營許可事項，直接取消審批。取消審批后，企業持有營業執照即可開展經營。

（2）審批改為備案。對可以取消審批的涉企經營許可事項，需要企業及時主動提供有關信息，以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的，由審批改為備案。要堅決防止以備案之名行審批之實。

（3）實行告知承諾。對確需保留的涉企經營許可事項，企業就符合經營許可條件作出承諾，有關主管部門通過事中事后監管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防范風險的，實行告知承諾。

撤掉質資后管控辦法：

 （1）展開“雙重復、一信息公開化化”管理（即在管理整個過程中重復提取撿查因素，重復選撥執法監督撿查相關人員，抽測情況及查辦后果盡早向發展信息公開化化），法定程序查辦私自違法攻擊行為并信息公開化化后果。

 （2）進一步加強誠信管控，成熟的過程中建筑成本諮詢商家誠信體系建設，向社會存在展示商家誠信系統，對不還錢法律主體更大抽測比倒并積極開展綜合懲戒。

 （3）線上推廣APP專業商業保險制度的重要性，強化公程成本資詢工業企業的問題遏制效率，很好的維護申請方正規權利。